俄羅斯總統普京近日簽署命令,批準了2035年前俄羅斯聯邦北極地區國家基本政策(以下簡稱“北極政策”),以提升俄羅斯北極地區居民生活質量,促進該地區經濟發展,保護北極環境和少數民族傳統生活方式。
俄政府北極政策提出,到2035年,要使北極航線成為有國際競爭力的國家運輸動脈,為此俄羅斯將實施一系列水文、氣象、導航方面的建設;推進北極地區港口建設和現代化,擴展機場網絡,增加通往定居點的公路,改善通信服務基礎設施和電力系統;擴大運輸能力,修建鐵路,以方便產品沿北海航線出口。
俄遠東與北極發展部副部長克魯季科夫介紹,目前俄北極地區居民的生活水平低于全國平均水平,通過北極開發,到2035年這一地區將創造約20萬個新工作崗位,促進當地經濟社會發展。為加強對北極地區的基礎設施投資,未來計劃啟動9個重大項目,投資額達15萬億盧布(1美元約合74.4盧布)。此外,政府還將減免該地區油氣和相關產業稅負。
據俄羅斯自然資源部的數據,俄羅斯北極地區已探明73億噸石油和50萬億立方米以上的天然氣儲量。“北極地區的油氣資源儲量非常巨大,投資這一地區將為俄羅斯的未來發展提供動力。”俄羅斯戰略與技術分析中心副主任馬基年科表示,“盡管資源開采和運輸有不少困難,但開發的重要性不言而喻。”
北極政策文件中還提出,加強與其他北極國家的睦鄰關系,加強國際合作,建立統一的區域搜救體系等。
俄羅斯喀山聯邦大學大氣氣象學、氣候學和生態學系主任佩列韋堅采夫不久前向媒體表示,北極氣候變暖的速度是全球平均水平的3.5倍,全球氣候變暖可能導致夏季北極冰徹底消失,氣候變化為北極地區開發尤其是航道開辟創造了條件。
北極地區的生態保護一直以來為外界所關注。世界自然基金會俄羅斯生物多樣性保護計劃主任戈爾什科夫表示,贊賞俄北極政策中提出的建立海洋保護區網絡的決定。目前俄北極地區有47個自然保護優先區域,海洋保護區網絡將覆蓋俄羅斯北極海域的近25%。“這是維護海洋生物多樣性和確保北極地區可持續發展的有效工具。”
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