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英國“脫歐”新一輪談判遇阻

2020-09-15 09:12 人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)海外版 責(zé)任編輯：陳曦

據(jù)英國廣播公司報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日，英歐雙方談判代表在倫敦開始第八輪貿(mào)易談判。在此之前，英國首相鮑里斯·約翰遜表示，如果在10月15日歐盟理事會(huì)開會(huì)前，貿(mào)易談判無果，那么英國準(zhǔn)備接受現(xiàn)實(shí)，“無協(xié)議脫歐”。

“脫歐”一談再談

從2016年“脫歐”公投至今，英國“脫歐”已經(jīng)拖了近4年時(shí)間。今年年初，英國正式退出歐盟，并進(jìn)入為期11個(gè)月的“脫歐”過渡期，在此期間，英國必須與歐盟達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議，否則將面臨“無協(xié)議脫歐”的局面。

近日，英國與歐盟舉行第八輪“脫歐”貿(mào)易談判，約翰遜給出“脫歐”的最后期限，并表示“脫歐”過渡期不會(huì)再延長(zhǎng)。美聯(lián)社報(bào)道稱，盡管時(shí)間已所剩無幾，但由于雙方在政府援助、捕魚、北愛爾蘭等問題上有較大分歧，談判進(jìn)展十分緩慢。

據(jù)外媒報(bào)道，歐盟首席談判代表巴尼耶表示，他對(duì)談判缺乏進(jìn)展感到“擔(dān)憂和失望”，并表示英國沒有“建設(shè)性地參與談判”。

據(jù)法新社報(bào)道，英國計(jì)劃近日出臺(tái)新的立法，修改2019年與歐盟簽署的“脫歐”協(xié)議中關(guān)于北愛爾蘭的內(nèi)容。而這部分是“脫歐”協(xié)議的關(guān)鍵內(nèi)容。此舉引發(fā)廣泛批評(píng)，讓新一輪貿(mào)易談判更加令人擔(dān)憂，甚至可能導(dǎo)致英國與歐盟的貿(mào)易談判破裂。歐盟相關(guān)人士回應(yīng)稱，北愛爾蘭議定書對(duì)歐盟單一市場(chǎng)的完整性至關(guān)重要，關(guān)乎能否達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。

爭(zhēng)取最大利益

英國政府的強(qiáng)硬表態(tài)引發(fā)爭(zhēng)議。德國《商報(bào)》分析認(rèn)為，這是約翰遜的一種策略，想要通過這種方式，結(jié)束自由貿(mào)易談判。英國媒體發(fā)文分析認(rèn)為，英國計(jì)劃推翻與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議是孤注一擲的做法。

“約翰遜政府向歐盟如此施壓，符合其一貫的政策思路。英國一直以來都只想從歐盟獲取利益，而不想承擔(dān)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副所長(zhǎng)、研究員王朔表示，英國對(duì)歐盟的一切政策，其出發(fā)點(diǎn)都是本國利益，而非歐盟整體利益。此次約翰遜表現(xiàn)出強(qiáng)硬姿態(tài)，目的是在捕魚業(yè)、政府援助和環(huán)境法規(guī)等與歐盟有爭(zhēng)議的核心議題上為英國爭(zhēng)取最大化的利益。

英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，英國與歐盟談判受阻，真正癥結(jié)在于政府援助問題。歐盟一直強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格控制歐洲國家對(duì)本國企業(yè)給予援助，阻止各國參與補(bǔ)貼競(jìng)賽。而英國政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行高額補(bǔ)貼，尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，英國向企業(yè)提供許多支持，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但英國政府仍堅(jiān)稱，英國不會(huì)變成“高補(bǔ)貼體制”。

博弈還將繼續(xù)

當(dāng)前，疫情重挫英國經(jīng)濟(jì)。根據(jù)英國政府公布的官方數(shù)據(jù)，受疫情影響，2020年上半年，英國國內(nèi)生產(chǎn)總值暴跌21.7%。英國官方預(yù)測(cè)稱，今年英國GDP可能較上一年下降13%，這將是300年來英國最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。“經(jīng)濟(jì)衰退打擊了約翰遜政府的支持率，保守黨內(nèi)部強(qiáng)硬派的施壓，令約翰遜不得不以進(jìn)為進(jìn)，爭(zhēng)取盡早解決脫歐問題。”王朔說。

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，2018年的最新官方數(shù)據(jù)顯示，若最終“無協(xié)議脫歐”，英國將在未來15年損失7.7%的收入，對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工和汽車制造等行業(yè)影響很大。歐洲改革中心貿(mào)易專家、英國政府顧問薩姆·洛表示，“無協(xié)議脫歐”會(huì)使英國與歐盟的關(guān)系更加復(fù)雜，甚至在未來幾年內(nèi)損害英歐關(guān)系。同時(shí)，這種結(jié)果可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，使英國更難在金融服務(wù)和數(shù)據(jù)等領(lǐng)域獲得附帶協(xié)議，影響英國對(duì)外貿(mào)易。

“事情并非沒有轉(zhuǎn)機(jī)。盡管英歐雙方齟齬不斷，但談判的大門沒有關(guān)上，雙方達(dá)成協(xié)議的可能性依舊存在。談判也意味著博弈，關(guān)鍵在于要價(jià)。”王朔說。（姚慧）

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