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上合二十載 大道更寬廣

2021-09-16 08:07 新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：陳曦

新華社塔什干9月15日電 (國(guó)際觀察)上合二十載 大道更寬廣

新華社記者蔡國(guó)棟 胡曉光 張繼業(yè)

上海合作組織(上合組織)成員國(guó)元首理事會(huì)第二十一次會(huì)議定于16日至17日在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。今年是上合組織成立20周年,此次會(huì)議在上合組織發(fā)展史上將具有里程碑意義。

20年來(lái),上合組織堅(jiān)定弘揚(yáng)“上海精神 ”,成功走出一條符合地區(qū)實(shí)際、契合各方需求的合作之路,成為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展繁榮的重要建設(shè)性力量,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和新型國(guó)際關(guān)系進(jìn)行了重要的實(shí)踐探索。

堅(jiān)定弘揚(yáng)“上海精神”

2001年6月15日,上合組織在上海成立,創(chuàng)始成員國(guó)為中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。2004年,上合組織建立了兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)——秘書處和地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu),分別設(shè)在北京和烏茲別克斯坦首都塔什干。2017年,上合組織阿斯塔納峰會(huì)決定給予印度和巴基斯坦成員國(guó)地位。至此,上合組織擁有8個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)和6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)。

目前,上合組織8個(gè)成員國(guó)領(lǐng)土面積之和超過(guò)歐亞大陸的五分之三,人口占世界近一半,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球20%以上,成為當(dāng)今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。同時(shí),上合組織同聯(lián)合國(guó)、東盟、獨(dú)聯(lián)體等國(guó)際和地區(qū)組織開展廣泛合作,構(gòu)建起多層次、寬領(lǐng)域、立體化的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),“朋友圈”不斷擴(kuò)大,影響力越來(lái)越強(qiáng)。

上合組織前秘書長(zhǎng)博拉特·努爾加利耶夫認(rèn)為,在上合組織高速發(fā)展的這20年間,作為其指導(dǎo)原則的“上海精神”一直在發(fā)揮重要作用。“正是‘上海精神’不斷指引著上合組織優(yōu)化、改善自身。‘上海精神’在處理國(guó)際爭(zhēng)端中同樣具有指導(dǎo)和示范意義,任何國(guó)際問(wèn)題都應(yīng)在相互信任和相互尊重的前提下解決。”

中國(guó)上合組織研究中心秘書長(zhǎng)鄧浩表示,經(jīng)歷二十載風(fēng)雨磨礪,上合組織探索出一條順應(yīng)時(shí)代潮流、契合本地區(qū)實(shí)際需要、符合成員國(guó)根本利益的合作之路,成為歐亞地區(qū)的“穩(wěn)定器”,樹立起負(fù)責(zé)任新型國(guó)際組織的良好形象。

共謀協(xié)同發(fā)展大計(jì)

自成立以來(lái),上合組織從初創(chuàng)走向成熟,穩(wěn)步推進(jìn)在安全、政治、經(jīng)濟(jì)、人文、對(duì)外交往和機(jī)制建設(shè)等領(lǐng)域合作,為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定繁榮發(fā)揮了重要作用,在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體道路上邁出日益堅(jiān)實(shí)的步伐。

打擊恐怖主義、極端主義、分裂主義,維護(hù)和加強(qiáng)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定是上合組織成員國(guó)的優(yōu)先任務(wù)。20年來(lái),上合組織成員國(guó)先后簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》《上海合作組織反恐怖主義公約》和《上海合作組織反極端主義公約》,將打擊“三股勢(shì)力”、跨國(guó)犯罪、毒品販運(yùn)等作為重要任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)安全合作機(jī)制化和法律化建設(shè)。事實(shí)表明,上合組織已成為歐亞地區(qū)安全穩(wěn)定的重要支柱。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,上合組織成員國(guó)不斷加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,在發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、產(chǎn)能互利合作、推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資便利化和人文交流等方面取得了積極進(jìn)展。近年來(lái),中吉烏國(guó)際道路貨運(yùn)全線運(yùn)行,中國(guó)-中亞天然氣管道和中哈、中俄原油管道建成運(yùn)營(yíng),中歐班列常態(tài)化高效運(yùn)行,上合組織區(qū)域內(nèi)初步形成涵蓋公路、油氣管線和鐵路的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),成員國(guó)間的利益紐帶進(jìn)一步緊密。

在人文領(lǐng)域,上合組織成員國(guó)“文化年”“旅游年”等活動(dòng)精彩紛呈,衛(wèi)生、教育、環(huán)保、青年、婦女、智庫(kù)、考古和古跡修復(fù)等交流合作不斷開展。面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,“上合大家庭”更是守望相助,共克時(shí)艱。

烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心主任薩比洛夫表示,上合組織從安全合作起步,擴(kuò)展到安全合作、經(jīng)濟(jì)合作“兩個(gè)輪子”,之后又拓展為安全合作、經(jīng)濟(jì)合作和人文合作“三大支柱”。上合成員國(guó)應(yīng)當(dāng)全方位開展友好交往和人文交流,增進(jìn)各國(guó)人民相互了解和傳統(tǒng)友誼,筑牢本組織發(fā)展的社會(huì)民意基礎(chǔ),這是推動(dòng)上合組織和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

回首20年歷程,上合組織發(fā)展步伐保持穩(wěn)健,交流合作不斷擴(kuò)大,上合組織命運(yùn)共同體建設(shè)不斷推進(jìn)。在此過(guò)程中,中國(guó)發(fā)揮了十分重要的作用。

烏茲別克斯坦新聞與大眾傳媒大學(xué)教授圖爾蘇納利·庫(kù)茲耶夫認(rèn)為,中方提出上合組織命運(yùn)共同體理念,是對(duì)上合組織的巨大貢獻(xiàn),為上合組織提供了超越冷戰(zhàn)思維、零和博弈和文明沖突的先進(jìn)理念。他期待杜尚別峰會(huì)取得豐碩成果,為上合組織下個(gè)十年描繪藍(lán)圖,開啟更加波瀾壯闊的新征程。

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