我們唯一賴以生存的家園——地球的生態(tài)系統(tǒng)正瀕臨崩潰。地球上三分之二的海洋和四分之三的陸地已遭到人為破壞。據(jù)估計(jì),到2050年,大約100萬個物種可能滅絕,全球物種滅絕的速度可能比過去一千萬年還要快上百倍。據(jù)瑞士再保險公司估計(jì),世界上五分之一的國家可能由于野生動物及其棲息地遭破壞,而面臨生態(tài)系統(tǒng)完全崩潰的情況——而這些野生動物的棲息地對于人類而言同樣難舍難分。

只有保護(hù)生物多樣性,我們的地球才能更可持續(xù):生物多樣性將我們這個世界的每條獨(dú)立但又彼此關(guān)聯(lián)的生物鏈相連接,每一種生命形式,無論多么微小,于整體都必不可少。正如大衛(wèi)·愛登堡爵士所說:“我們呼吸的空氣,吃的食物,都源自自然。如果我們損害了自然,那么我們就在損害自己。”

的確,生態(tài)系統(tǒng)為我們貢獻(xiàn)的“服務(wù)”,比如作物授粉或水質(zhì)保持,不但關(guān)乎人類的存亡,也為全球經(jīng)濟(jì)提供了動力。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇統(tǒng)計(jì),生態(tài)系統(tǒng)為全球貢獻(xiàn)了超過一半的生產(chǎn)總值(高達(dá)44萬億美元)。

人與自然關(guān)系破裂的代價與日俱增。

對生物多樣性的持續(xù)破壞也加劇了氣候變化,使我們在氣候變化面前更為脆弱。比如森林生態(tài)系統(tǒng),在為其他物種提供棲息地的同時也能吸收溫室氣體。氣候變化也會進(jìn)一步破壞生物多樣性。這也意味著我們無法拋開氣候變化來談?wù)撋锒鄻有?反之亦然。

更嚴(yán)峻的情況是,對生態(tài)系統(tǒng)的破壞也威脅著人類健康,因?yàn)槲覀冑囈陨娴氖澄铩⑺幬铩⑺踔裂鯕獾馁Y源都受到了影響。對野外棲息地的侵占、對野生動物的剝削,我們也可能面臨著新的人畜共患傳染病的風(fēng)險,正如新冠肺炎疫情那樣。

因此,且不談繁榮,人類若想存活,就必須保持世界生物的多樣性。

10月11日起,世界各國的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚,線上線下參加在昆明舉辦的聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(后稱“COP15”)。這是進(jìn)一步堅(jiān)定國際社會對保護(hù)自然環(huán)境的決心和承諾的重要時刻。會議的當(dāng)務(wù)之急是制定一項(xiàng)全球救援計(jì)劃:一個宏偉的生物多樣性保護(hù)路線圖,以及得到所有國家支持和資助的下一個十年的新目標(biāo)。這些目標(biāo)不僅要達(dá)到改善自然環(huán)境的目的,還要能促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,只有這樣,COP15的舉辦才能達(dá)成突破性的意義,為人類在地球上可持續(xù)地生存提供保障。

作為《生物多樣性公約》的一部分,聯(lián)合國敦促世界各國做出承諾:到2030年,使全球至少30%的陸地和海洋區(qū)域得到保護(hù)。

作為此次大會的東道國,中國將首次領(lǐng)導(dǎo)世界達(dá)成一項(xiàng)重大的國際環(huán)保協(xié)議,并且,中國將有機(jī)會捍衛(wèi)上述目標(biāo)并設(shè)立更高的標(biāo)準(zhǔn)。

作為致力于全球保護(hù)生物多樣性的最大多邊伙伴之一,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)將為中國的行動提供充分的支持。從生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、野生動物保護(hù)到生物多樣性主流化,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署一直在尋找使人與自然和諧共存的可持續(xù)發(fā)展方式。在全球環(huán)境基金(GEF)、綠色氣候基金(GCF)和其他機(jī)構(gòu)的支持下,截至2021年,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的全球自然項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)執(zhí)行了32億美元的贈款,并撬動了125億美元的配套資金,累計(jì)為138個國家提供了生態(tài)系統(tǒng)管理及生物多樣性保護(hù)方面的支持。

在過去的二十多年來,我們在中國先后與包括生態(tài)環(huán)境部在內(nèi)的十余個部委和很多省份,就生物多樣性保護(hù)開展了合作。在多方的共同努力下,我們?nèi)〉昧瞬毮康某晒?通過新型測繪基礎(chǔ)和政策落實(shí),中國的陸上保護(hù)地面積擴(kuò)大到了240萬平方公里,約占其國土面積的四分之一。

通過多個項(xiàng)目,我們努力將生物多樣性保護(hù)納入了政府的政策、規(guī)章、項(xiàng)目和計(jì)劃。例如,2016年,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和全球環(huán)境基金的項(xiàng)目協(xié)助并促成了《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》的制定,并促成31個省份制定了相應(yīng)的濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案。

在2013至2019年間,在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署與全球環(huán)境基金的支持下,保護(hù)地面積增加,其中新增了190萬公頃濕地保護(hù)地,加強(qiáng)了對這個世界最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一的保護(hù)。截至2019年底,中國5360萬公頃的濕地中有52%受到了保護(hù)。

通過分享國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署還通過使用管理有效性跟蹤工具(METT)、支持管理計(jì)劃的制定等手段來提高項(xiàng)目管理的有效性。此外,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署與貴州省環(huán)境保護(hù)廳合作成立了專項(xiàng)辦公室,負(fù)責(zé)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)相關(guān)的規(guī)劃及支付管理。該理念旨在對自然進(jìn)行明碼標(biāo)價,并對規(guī)范的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(如索取森林木材或在河流捕魚)進(jìn)行收費(fèi),以此為有效保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性提供資金。

今年,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的全球生物多樣性金融倡議(BIOFIN)在中國落地,這是我們?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)籌集更多資源并提升保護(hù)有效性的國際舉措之一。BIOFIN正與40多個國家進(jìn)行合作,旨在揭示生物多樣性金融如何為人類和地球服務(wù)。在中國,該倡議將山東的生物多樣性保護(hù)與上海的金融創(chuàng)新結(jié)合在一起,進(jìn)一步加大了中國已在綠色金融方面做出的重大貢獻(xiàn)。

然而,我們的工作還遠(yuǎn)未完成。為在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)中國和世界對生物多樣性的保護(hù),我們必須加強(qiáng)不同部門和地區(qū)之間在生物多樣性方面的合作。因?yàn)樯锒鄻有詻]有明確的主題或地理邊界,所以解決生物多樣性方面的挑戰(zhàn)需要跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)調(diào)、合作和共識。

為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)以及更有效的自然資源管理,我們需要綜合空間規(guī)劃措施來協(xié)調(diào)對水土和海洋的保護(hù)。過去提倡的環(huán)保理念包括對河流流域、生態(tài)系統(tǒng)和水資源的綜合管理。對這些策略進(jìn)行鞏固是至關(guān)重要的,這樣它們才能相輔相成。

由于生態(tài)系統(tǒng)還可以發(fā)揮碳匯的作用,在制定政策時需要同步解決生物多樣性和氣候變化問題。舉例來說,中國科學(xué)院曾發(fā)現(xiàn),在2001年到2010年間,陸地生態(tài)系統(tǒng)每年的固碳量相當(dāng)于中和了中國14.1%的化石燃料排放。鑒于中國已做出在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾,這一點(diǎn)的意義實(shí)為重大。

為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),生物多樣性金融至關(guān)重要。而且必須擴(kuò)大融資,從而實(shí)現(xiàn)在2050年前填補(bǔ)全球生物多樣性4.1萬億美元的融資缺口的目標(biāo)。可持續(xù)的生物多樣性金融工具包括生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)支付(PES)和綠色金融,如債權(quán)-自然置換(Debt-for Nature swaps)以及聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署提供的自然績效債券(NPB),它能夠讓主權(quán)國通過獲得認(rèn)證的環(huán)境活動績效獲得債務(wù)減免。而中國作為全球核心的主權(quán)債權(quán)國,可在未來的NPB中發(fā)揮重要作用。

最后,我們必須利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)的變革。人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)具有巨大潛力,例如可以通過實(shí)時跟蹤和監(jiān)測助力保護(hù)措施落地,也可以升級災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署已做好準(zhǔn)備與中國共同努力,推動COP15的成功舉辦,并推動一個雄心勃勃、具體、可測量的“2020年后全球生物多樣性框架”的制定。我們還將繼續(xù)支持包括中國在內(nèi)的全球各國進(jìn)行必要的重大轉(zhuǎn)型,以拯救這個支撐我們未來發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。

在文章的最后,我想說,我們對自然的需要甚于自然對我們的需要。過去的幾千年來,我們的世界一直在變化,無論有沒有人類,它都將繼續(xù)變化。通過修復(fù)不同類型的生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)生物多樣性,才是拯救人類自身的唯一途徑。

(作者為聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表)