本月3日,美國一運載有毒化學品的列車在俄亥俄州境內(nèi)脫軌;14日,一輛運送危險化學品的罐車在10號州際公路亞利桑那州境內(nèi)路段側(cè)翻,車上劇毒高腐蝕性硝酸泄漏,司機死亡;16日,一列載有危險品的火車在密歇根州底特律城外的范布倫鎮(zhèn)脫軌,其中1節(jié)車廂運載危險品……近日來,美國發(fā)生多起火車脫軌、化學品泄漏事故,尤其以俄亥俄州東巴勒斯坦鎮(zhèn)發(fā)生的氯乙烯泄露事件最為嚴重,而美國在這些事件中暴露出的漠視生命、行動遲緩、媒體缺位等問題,凸顯美國積弊之深。

美國漠視民眾生命權(quán)、健康權(quán)、環(huán)境權(quán),引發(fā)廣泛質(zhì)疑,再次被撕下“人權(quán)衛(wèi)士”的偽裝。美國諾福克南方鐵路公司一列運載危險品的列車行經(jīng)東巴勒斯坦鎮(zhèn)時出現(xiàn)事故,造成50節(jié)車廂脫軌或損壞,20節(jié)運載危險品的車廂中11節(jié)脫軌,其中5節(jié)罐車載有氯乙烯。隨后,應(yīng)急人員對這5節(jié)罐車進行“受控釋放”,把氯乙烯從罐車內(nèi)引出后燃燒,造成黑煙彌漫。僅兩天后,俄亥俄州、地方和聯(lián)邦官員即聯(lián)合宣布,居民“可以安全回家”。

美國政府的說法并不能說服當?shù)孛癖姟Ｊ掳l(fā)地點距廠區(qū)和居民區(qū)只有一步之遙,在“受控釋放”多日后,小鎮(zhèn)空氣里仍彌漫著一股明顯的怪味,多位居民出現(xiàn)眼睛不適、頭痛等癥狀,寵物、家禽、野生動物患病甚至死亡,當?shù)匾欢嗡蚣s3500條魚因化學品泄漏死亡。“如果空氣和水沒有問題,那為什么人們會生病不適?”當?shù)鼐用裉岢鲑|(zhì)疑。美國政府對這起化學品泄漏事故草率處理,之后又淡化泄漏威脅,受到到多位專家的批評。事關(guān)民眾生命健康、生態(tài)環(huán)境保護,美國政府如此漠視,其一貫霸道指責別國的“人權(quán)衛(wèi)道士”形象更顯諷刺。

基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、政府行動遲緩,折射美國治理效率低下。美國是世界基礎(chǔ)設(shè)施最完備的國家之一,也是第一個進行超大規(guī)?，F(xiàn)代交通建設(shè)的國家。時至今日,美國鐵路總里程超過22萬公里,居世界第一。但是美國鐵路電氣化比例低,已經(jīng)遠遠算不上領(lǐng)先。在中西部的“鐵銹地帶”,由于經(jīng)濟衰敗,地區(qū)發(fā)展不均衡,基礎(chǔ)設(shè)施投資不足,問題更為突出。此次發(fā)生事故的俄亥俄州即是一例。筆者曾到美國的密歇根州的“汽車城”底特律采訪,城市周邊的一些高速公路已經(jīng)留下深深的車轍,依然沒有及時重建,雨雪天氣有嚴重安全威脅。

大企業(yè)等利益集團的游說活動削弱了美國政府的安全監(jiān)管能力,留下事故隱患。有報道指出,咎于成本,俄亥俄州事故列車沒有安裝電控空氣制動系統(tǒng)。而在美國多家鐵路公司的聯(lián)合游說下,聯(lián)邦政府廢除了要求在運載危險品的列車上安裝這一裝置的規(guī)定。拜登重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),曾提出一項總額超2萬億美元的基建計劃,但是到了國會,金額被減半,這其中不乏黨爭及各種利益集團的掣肘、游說。美國治理效率低下,基建投入不足,最終釀成苦果。

美國媒體在俄亥俄州列車脫軌、化學泄漏事故中缺位、失語凸顯美國“新聞自由”的局限和虛偽。事故發(fā)生后,美國媒體幾近集體“沉默”,對事件的關(guān)注度非常有限,與當?shù)孛癖娫谏缃幻襟w的聲浪形成鮮明對比。這并非孤例,在美國民眾抗議金錢政治的“美國之春”、密歇根弗林特“水危機”、德特里克堡生物實驗室等一系列重大事件中,美國媒體都熟視無睹,要么不報道,要么輕描淡寫,因為這些事件或威脅到美國政治體制的根基,或涉及相關(guān)利益勾連,又或是事件發(fā)生在少數(shù)族裔聚集區(qū)域。

美國接二連三出現(xiàn)列車脫軌、化學品泄漏事件,實際上是美國政治和國家治理的“脫軌”,是美國體制機制積弊“泄漏”和“外溢”給美國社會造成的損害。美國全國廣播公司今年1月發(fā)布的最新民調(diào)顯示,71%的美國民眾認為美國正走在“錯誤的方向”。如果不從制度層面進行審視、改革,此類事件還將在美國不斷上演。