新華社北京11月10日電 題:會(huì)計(jì)"賬本"誰(shuí)應(yīng)負(fù)責(zé)?會(huì)計(jì)信息如何提質(zhì)?財(cái)政部發(fā)布新規(guī)
新華社記者申鋮
為進(jìn)一步壓實(shí)各方會(huì)計(jì)工作責(zé)任、切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、營(yíng)造依法合規(guī)的會(huì)計(jì)工作環(huán)境,財(cái)政部11月10日對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)會(huì)計(jì)工作責(zé)任 加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度貫徹實(shí)施的意見(jiàn)》。
會(huì)計(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,關(guān)系微觀投資決策,也關(guān)乎宏觀調(diào)控效能。
業(yè)內(nèi)人士表示,黨的十八大以來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)法治建設(shè)加快推進(jìn),國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度持續(xù)完善。然而,會(huì)計(jì)工作涉及主體眾多、利益關(guān)系復(fù)雜,部分行業(yè)、領(lǐng)域會(huì)計(jì)工作存在責(zé)任邊界不清、責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題,部分行業(yè)、領(lǐng)域?qū)?quot;國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度"理解不到位、執(zhí)行不到位,這些現(xiàn)象均影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,不利于會(huì)計(jì)職能作用發(fā)揮。
"此次印發(fā)的意見(jiàn),將目前會(huì)計(jì)法律法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度關(guān)于會(huì)計(jì)工作責(zé)任的規(guī)定,梳理形成會(huì)計(jì)責(zé)任清單。"財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),這有利于強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作相關(guān)主體的法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為構(gòu)建高效會(huì)計(jì)法治實(shí)施體系夯實(shí)基礎(chǔ);同時(shí)也有利于增強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一性、權(quán)威性、執(zhí)行力,確保經(jīng)營(yíng)主體會(huì)計(jì)信息可比。
此次印發(fā)的意見(jiàn)分為七大部分。意見(jiàn)緊緊圍繞保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目標(biāo),以明確法定責(zé)任、引導(dǎo)歸位盡責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)為主線,提出了全面落實(shí)單位會(huì)計(jì)主體責(zé)任、明確單位相關(guān)人員會(huì)計(jì)工作責(zé)任、強(qiáng)化會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任、依法履行政府部門監(jiān)管職責(zé)、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督作用、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求。
"意見(jiàn)將分散在各種文件中的會(huì)計(jì)工作責(zé)任,按照責(zé)任主體進(jìn)行歸類、整合,并對(duì)基本要求或重要規(guī)定進(jìn)行重申、強(qiáng)調(diào)、細(xì)化,這將進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。"中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人石文先說(shuō)。
在全面落實(shí)單位會(huì)計(jì)主體責(zé)任方面,意見(jiàn)提出,單位應(yīng)依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù),保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整;應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作組織和會(huì)計(jì)人員配備,確保會(huì)計(jì)工作有序規(guī)范開(kāi)展;應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、配合依法實(shí)施的外部監(jiān)督。
在北京工商大學(xué)教授王鵬程看來(lái),意見(jiàn)提出了"單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算""不得配合其他單位實(shí)施財(cái)務(wù)造假""不得要求所聘用開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所代為編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告"等具體要求。"這些明確的規(guī)定,對(duì)于進(jìn)一步治理財(cái)務(wù)造假、確保會(huì)計(jì)師事務(wù)所保持獨(dú)立性,至關(guān)重要。"
針對(duì)當(dāng)前部分行業(yè)、領(lǐng)域會(huì)計(jì)工作責(zé)任邊界不清、責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題,如何確認(rèn)會(huì)計(jì)"賬本"的相關(guān)"責(zé)任人",尤為關(guān)鍵。
單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);單位主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人(總會(huì)計(jì)師)應(yīng)履行好協(xié)助單位負(fù)責(zé)人管理本單位會(huì)計(jì)工作的職責(zé);單位會(huì)計(jì)人員應(yīng)履行好會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)……意見(jiàn)進(jìn)一步明確單位相關(guān)人員會(huì)計(jì)工作責(zé)任。
"意見(jiàn)劃分并強(qiáng)調(diào)了單位負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、單位會(huì)計(jì)人員等人員的責(zé)任。"中國(guó)人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人胡錦說(shuō),"值得注意的是,意見(jiàn)還對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)經(jīng)辦及相關(guān)人員、單位資產(chǎn)管理部門和使用部門相關(guān)人員的責(zé)任作了規(guī)范,將單位會(huì)計(jì)責(zé)任明確到經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生的源頭。"
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一段時(shí)間以來(lái),市場(chǎng)中存在的一些造假案例,實(shí)際上業(yè)務(wù)造假是因、會(huì)計(jì)造假是果。"單位每個(gè)人辦理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),事項(xiàng)是真的,事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的原始憑證是真實(shí)完整、合法合規(guī)的,單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就得到了保證。將會(huì)計(jì)責(zé)任明確至經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)源頭,有助于鏟除造假的不良'土壤'、有效防范內(nèi)部舞弊。"胡錦說(shuō)。
針對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu),意見(jiàn)進(jìn)一步提出多項(xiàng)要求。"意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)切實(shí)發(fā)揮社會(huì)審計(jì)作用。這對(duì)于會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)、提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量,具有重要意義。"石文先表示。
胡錦認(rèn)為,意見(jiàn)還對(duì)會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性等方面提出要求,這將有力推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化健康發(fā)展,推動(dòng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮更大效用。
據(jù)介紹,財(cái)政部于2024年12月啟動(dòng)這份意見(jiàn)的研究工作,于2025年6月印發(fā)征求意見(jiàn)稿。征求意見(jiàn)印發(fā)以來(lái),各有關(guān)方面積極反饋。財(cái)政部對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、逐條分析、充分吸收。
"此次出臺(tái)意見(jiàn),是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)決策部署的有力舉措,是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的內(nèi)在要求,是強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的現(xiàn)實(shí)需要。"財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),意見(jiàn)將推動(dòng)構(gòu)建主體明確、要求清晰、各方協(xié)同、運(yùn)行高效的會(huì)計(jì)工作責(zé)任體系,有利于更好發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)秩序、提升國(guó)家治理能力中的基礎(chǔ)性作用,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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中超聯(lián)賽8日公布了2023賽季具體賽程。新賽季中超聯(lián)賽將于4月15日開(kāi)幕，開(kāi)幕式將于當(dāng)晚在改造復(fù)建后的北京工人體育場(chǎng)舉行。
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在9日進(jìn)行的英超足球聯(lián)賽中，利物浦在先丟兩球的情況下以2:2逼平阿森納，延緩了“領(lǐng)頭羊”的前進(jìn)速度。水晶宮憑借奧利塞的助攻“帽子戲法”，以5:1 ...
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2022-2023賽季法甲足球聯(lián)賽9日結(jié)束了第30輪的全部比賽，積分榜排名第三的馬賽在客場(chǎng)被洛里昂以0:0逼平，錯(cuò)失了追趕聯(lián)賽“領(lǐng)頭羊”的機(jī)會(huì)。 ...
葡萄牙體育隊(duì)9日晚在葡超足球聯(lián)賽第27輪比賽中客場(chǎng)以4:3險(xiǎn)勝“升班馬”卡薩皮亞隊(duì)，繼續(xù)排名聯(lián)賽第四，距離歐冠區(qū)還有5分的差距。
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2022-2023賽季中國(guó)男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA）季后賽12進(jìn)8附加賽10日晚繼續(xù)進(jìn)行，北京和廣廈分別在主場(chǎng)輕松獲勝，在三場(chǎng)兩勝的賽制中占得先 ...
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當(dāng)日，中國(guó)女足在西班牙伊維薩島進(jìn)行賽前訓(xùn)練。作為備戰(zhàn)今年女足世界杯的熱身賽之一，中國(guó)女足與西班牙女足的熱身賽將于11日舉行。
中國(guó)足協(xié)、中足聯(lián)籌備組10日在2023中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽賽前工作會(huì)議公布，新賽季中超聯(lián)賽將實(shí)行“升2降2”的升降級(jí)政策。
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前一天剛剛解雇主帥圖赫爾的切爾西俱樂(lè)部8日宣布，他們已從英超對(duì)手布萊頓俱樂(lè)部請(qǐng)來(lái)波特接任，與這位47歲的英國(guó)人簽約5年。
在8日進(jìn)行的2022世界男排錦標(biāo)賽四分之一決賽中，巴西隊(duì)3:1戰(zhàn)勝阿根廷隊(duì)，波蘭隊(duì)3:2淘汰美國(guó)隊(duì)。
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世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟（WTT）冠軍賽布達(dá)佩斯站20日展開(kāi)第三個(gè)比賽日爭(zhēng)奪，奧運(yùn)冠軍馬龍不敵德國(guó)選手，無(wú)緣晉級(jí)八強(qiáng)。
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這位不滿26歲的年輕人是否還能更進(jìn)一步？對(duì)于這一疑問(wèn)，無(wú)論王嘉男的中方主管教練還是田徑界專家都顯示出信心，認(rèn)為他還有不小的上升空間。
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世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟（WTT）冠軍賽布達(dá)佩斯站18日在布達(dá)佩斯奧林匹克中心拉開(kāi)戰(zhàn)幕，中國(guó)選手馬龍輕松晉級(jí)，陳夢(mèng)逆轉(zhuǎn)勝出。
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屆時(shí)將有1392名選手參加游泳、花樣游泳、跳水、水球和公開(kāi)水域的49個(gè)小項(xiàng)比賽。
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2023女足世界杯是該賽事第一次擴(kuò)大為32支球隊(duì)參加，由澳大利亞和新西蘭聯(lián)合舉辦。根據(jù)賽程，揭幕戰(zhàn)將于7月20日在奧克蘭上演，決賽將于8月20日 ...
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讀書(shū)、射擊兩不誤，成為青年榜樣的楊倩再次走入大眾的視野。
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時(shí)隔12年再度闖入CBA季后賽四強(qiáng)，上海男籃在本賽季聯(lián)賽中交出的這份出色答卷上，“隊(duì)魂”王哲林功不可沒(méi)。
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這名在關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍的颯爽少女，在13年前還是汶川地震災(zāi)區(qū)板房里一名留守兒童。是什么讓她破繭成蝶，成長(zhǎng)為自己夢(mèng)想中的模樣？
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11日，2022亞足聯(lián)印度女足亞洲杯中國(guó)女足23人名單公布，水慶霞擔(dān)任主教練，王霜、唐佳麗、趙麗娜等名將領(lǐng)銜出征。
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已經(jīng)走過(guò)65載的足協(xié)杯，不僅給不同級(jí)別球隊(duì)提供了同場(chǎng)競(jìng)技的舞臺(tái)，而且打通了職業(yè)和業(yè)余間的壁壘。
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國(guó)家體育總局排球運(yùn)動(dòng)管理中心10日發(fā)布了《體育總局排球中心關(guān)于選聘國(guó)家女排主教練的公告》，中國(guó)女排新任主帥的選聘工作正式啟動(dòng)。
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14位東京奧運(yùn)會(huì)的內(nèi)地金牌選手和舉重教練邵國(guó)強(qiáng)5日來(lái)到香港體育學(xué)院，與香港的年輕精英運(yùn)動(dòng)員親密交流。
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中國(guó)新秀趙心童5日在斯諾克英錦賽決賽中10:5力克比利時(shí)人布雷切爾，第一次闖入排名賽決賽即成功奪冠。
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根據(jù)賽程，四個(gè)小項(xiàng)的短節(jié)目和韻律舞比賽將于14日展開(kāi)，15日進(jìn)入自由滑和自由舞比拼，16日則將按照國(guó)際賽事慣例進(jìn)行表演滑。
智庫(kù)邀請(qǐng)權(quán)威學(xué)者和知名醫(yī)師加入，以公益、醫(yī)療和科研為三個(gè)抓手，旨在充分發(fā)揮專家的社會(huì)影響力和專業(yè)權(quán)威性，倡導(dǎo)科學(xué)的健身理念，以體育促進(jìn)大眾身心全 ...
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第十三屆青島國(guó)際帆船周·青島國(guó)際海洋節(jié)10日在青島奧帆中心開(kāi)幕。
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經(jīng)過(guò)58圈波瀾不驚的比賽，梅賽德斯車手博塔斯奪得本賽季個(gè)人首冠，紅牛車手維斯塔潘和佩雷茲分獲二、三名。
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中國(guó)羽毛球男隊(duì)在10日進(jìn)行的湯姆斯杯首輪小組賽中輕松戰(zhàn)勝弱旅塔希提隊(duì)，5場(chǎng)比賽都創(chuàng)造了懸殊的比分差。
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2021年芝加哥馬拉松賽10日在芝加哥市中心格蘭特公園開(kāi)賽。
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10日晚，中國(guó)男足進(jìn)行了到達(dá)沙特阿拉伯吉達(dá)后的首堂訓(xùn)練課，備戰(zhàn)12日與沙特隊(duì)的世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽。
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2021“相約北京”速度滑冰中國(guó)公開(kāi)賽在國(guó)家速滑館“冰絲帶”揭幕。
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10月8日，今年首場(chǎng)北京冬奧測(cè)試賽——“相約北京”速度滑冰中國(guó)公開(kāi)賽于國(guó)家速滑館開(kāi)賽。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，金球獎(jiǎng)評(píng)選主辦方《法國(guó)足球》雜志公布了2021年金球獎(jiǎng)30人候選名單。梅西、C羅和姆巴佩等球星紛紛在列。
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北控隊(duì)主帥馬布里在接受媒體采訪時(shí)表示，球隊(duì)中有很多年輕球員，面對(duì)新賽季，每一秒鐘都很重要。
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中國(guó)足協(xié)8日發(fā)布通知，宣布啟動(dòng)中國(guó)女足主帥選聘工作。
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5日在上海進(jìn)行的第18屆建橋杯中國(guó)女子圍棋公開(kāi)賽決賽次局較量中，2002年出生的周泓余執(zhí)黑以3又四分之三子的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝趙奕斐。
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“看人，要找人防守，上來(lái)阻擋一下。”在廣西天等縣小山鄉(xiāng)中心小學(xué)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，體育老師張世強(qiáng)盯著隊(duì)員們訓(xùn)練時(shí)的跑動(dòng)情況，不時(shí)提醒。
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中國(guó)棋院消息，2021年全國(guó)五子棋錦標(biāo)賽7日在海口黃金海景大酒店落幕。
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在7日舉行的卡塔爾世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽12強(qiáng)賽第三輪比賽中，張玉寧、武磊的進(jìn)球讓中國(guó)隊(duì)在下半場(chǎng)一度以2:0領(lǐng)先。
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國(guó)男足憑借張玉寧、武磊的進(jìn)球在下半場(chǎng)一度取得2:0領(lǐng)先，但在常規(guī)時(shí)間最后十分鐘被越南隊(duì)連扳兩球。
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蘇州（太湖）馬拉松組委會(huì)29日宣布，2021蘇州（太湖）馬拉松將于11月7日開(kāi)跑。
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菲律賓“拳王”曼尼·帕奎奧29日宣布結(jié)束職業(yè)拳擊生涯，正式告別拳壇。
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燕京啤酒2021中國(guó)足協(xié)杯抽簽儀式29日在北京舉行，前國(guó)腳徐亮為32支參加足協(xié)杯正賽的中超、中甲、中乙和中冠球隊(duì)分組抽簽。
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2021蘇迪曼杯29日進(jìn)行了小組賽第三輪較量，中國(guó)隊(duì)3:2戰(zhàn)勝泰國(guó)隊(duì)，以三戰(zhàn)全勝、小組第一晉級(jí)八強(qiáng)。
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28日在浙江長(zhǎng)興進(jìn)行的第18屆建橋杯中國(guó)女子圍棋公開(kāi)賽本賽第二輪再爆冷門，女子等級(jí)分第一人於之瑩和衛(wèi)冕冠軍王爽被淘汰出局。
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中國(guó)男足繼續(xù)在阿聯(lián)酋沙迦備戰(zhàn)卡塔爾世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽。中國(guó)隊(duì)球員于大寶表示，這是自己沖擊世界杯的最后機(jī)會(huì)。
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葡超波爾圖隊(duì)28日晚坐鎮(zhèn)巨龍球場(chǎng)，在歐冠足球小組賽第二輪中1:5慘敗于英超“領(lǐng)頭羊”利物浦隊(duì)。
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意大利足球甲級(jí)聯(lián)賽第六輪的比賽26日繼續(xù)進(jìn)行，“藍(lán)鷹”拉齊奧在“同城德比”中3:2戰(zhàn)勝“紅狼”羅馬。
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中秋之夜，32歲的廣東選手蘇炳添加冕全運(yùn)會(huì)男子百米冠軍。他奪冠后的這段話，道出了一名老將的心聲，也是競(jìng)技場(chǎng)上老將精神的寫(xiě)照。
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第18屆建橋杯中國(guó)女子圍棋公開(kāi)賽本賽27日在浙江長(zhǎng)興大唐貢茶院揭開(kāi)戰(zhàn)幕。不久前剛獲得全運(yùn)會(huì)混雙冠軍的老將芮乃偉九段首輪爆冷不敵趙貫汝，被淘汰出局 ...
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哈薩克斯坦奧林匹克委員會(huì)國(guó)際司司長(zhǎng)阿利姆然·阿卡耶夫24日表示，針對(duì)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的備戰(zhàn)工作正在哈薩克斯坦全面展開(kāi)，希望哈國(guó)運(yùn)動(dòng) ...
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第16屆中國(guó)義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)25日在浙江義烏拉開(kāi)帷幕，本次博覽會(huì)特別設(shè)置了“冰雪旅游 助力冬奧”展區(qū)。
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上賽季連續(xù)3次敗給切爾西的曼城25日終于翻身，在英超賽場(chǎng)客場(chǎng)1:0力克對(duì)手。主場(chǎng)作戰(zhàn)的曼聯(lián)則0:1不敵阿斯頓維拉，費(fèi)爾南德斯將點(diǎn)球踢飛。
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