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美媒：美烏接近達成安全保障協議 領土問題仍存分歧

2025-12-16 09:41 新華網 責任編輯：陳曦

新華社北京12月16日電　美國多家媒體15日以美國官員為消息源報道，美國和烏克蘭在德國柏林的談判，在對烏安全保障問題上取得進展，但各方就領土問題仍有分歧。

安全保障“不會永遠存在”

報道說，美烏正接近達成一項安全保障協議，類似于《北大西洋公約》第五條集體防御條款。接受采訪的美國官員說，美烏已就“90%的議題”達成共識，但領土問題是一個持續的難點，這一問題最終將由烏克蘭和俄羅斯協商解決。

報道還說，美國對烏安全保障相關協議需要美國國會參議院批準。美國官員強調，美方對烏克蘭作出的安全保障“不會永遠存在”。

美烏代表團可能于本周末在邁阿密或其他美國城市舉行會談。

據烏克蘭國家通訊社14日報道，烏克蘭總統澤連斯基表示，對烏克蘭而言加入北約才是真正的保障，但鑒于美國和部分歐洲伙伴對此持反對立場，烏方同意接受美歐提供類似于北約集體防御條款的安全保障。

澤連斯基與美國總統特使威特科夫、美國總統特朗普的女婿庫什納以及烏美兩國代表團14日抵達柏林，雙方于14日和15日舉行會談。

威特科夫14日在社交媒體上發文說，雙方圍繞20點“和平計劃”、經濟議程等議題進行深入磋商，“會談取得諸多進展”。烏談判代表團團長、烏國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫15日在社交媒體發文說，過去兩天烏美談判取得“切實進展”。

領土問題尤為棘手

澤連斯基15日表示，烏美雙方在柏林進行的談判中，領土問題尤為棘手，各方立場仍存分歧。

澤連斯基當天與德國總理默茨共同會見記者時說，烏美談判面臨的問題非常棘手，尤其在領土問題上，各方立場各異。但重要的是，烏方獲得闡述自身立場的機會，這一問題應得到公平解決。

澤連斯基補充說，領土要求并非由美方提出，而是美方轉達俄羅斯的目標和要求，烏克蘭也是通過美方轉達自己的觀點。

默茨表示，烏克蘭領土問題只有烏克蘭人民和總統才能回答。他說，歐烏美三方均同意，希望實現維護烏克蘭主權的停火。歐美必須為停火提供實質性的、法律和物質層面的安全保障。美方在柏林提出的保障條件“令人矚目”，“是非常重要的進展”。

歐洲向烏作承諾

歐洲多國和歐盟領導人15日晚發表聯合聲明稱，美國和歐洲領導人承諾，將在達成協議結束俄烏沖突的背景下，共同為烏克蘭提供強有力的安全保障和經濟復蘇支持措施。

這份聯合聲明由德國政府網站發布。聲明說，美歐領導人承諾的措施包括：持續有力地支持烏克蘭建設武裝力量，使其維持和平時期80萬兵力規模；組建一支歐洲主導的“烏克蘭多國部隊”，在“志愿聯盟”框架下由有意愿的國家出兵，并得到美國支持，協助烏軍更新換代，確保烏防空安全，并支持烏海防。

這些措施還包括：建立美國主導、國際社會參與的停火監督與核查機制；作出有法律約束力的承諾，在未來發生武裝襲擊時采取措施恢復和平與安全，其中可能包含出動武裝部隊、提供情報和后勤支持、采取經濟和外交行動。

聲明說，歐洲領導人承諾在接下來數周內加速推進，共同達成并批準持久和平協議；同意繼續加大對俄施壓；強調協議中任何涉及歐盟和北約的條款將分別由其成員國進行討論。

特朗普15日在白宮告訴媒體記者，他當天早些時候同多名歐洲領導人和澤連斯基進行了“非常好”的長時間電話會談，但“這（結束沖突）是件艱巨的事情”。（記者：黃強、徐劍梅、張毅榮、李超）

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