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商務(wù)部公布對境外相關(guān)稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制的決定

2025-10-09 09:49 商務(wù)部網(wǎng)站 責(zé)任編輯:吳靜

商務(wù)部公告2025第61號 公布對境外相關(guān)稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制的決定

【發(fā)布單位】安全與管制局

【發(fā)布文號】商務(wù)部公告2025年第61號

【發(fā)文日期】2025年10月09日

為維護(hù)國家安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn),決定采取以下出口管制措施:

一、境外組織和個人(以下稱"境外特定出口經(jīng)營者")在向中國以外的其他國家和地區(qū)出口以下物項(xiàng)前,必須獲得中國商務(wù)部頒發(fā)的兩用物項(xiàng)出口許可證件:

(一)含有、集成或者混有原產(chǎn)于中國的本公告附件1第一部分所列物項(xiàng)在境外制造的本公告附件1第二部分所列物項(xiàng),且附件1第一部分所列物項(xiàng)占境外制造的附件1第二部分所列物項(xiàng)的價值比例達(dá)到0.1%及以上的;

(二)使用原產(chǎn)于中國的稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)在境外生產(chǎn)的本公告附件1所列物項(xiàng);

(三)原產(chǎn)于中國的本公告附件1所列物項(xiàng)。

二、對向境外軍事用戶的出口申請,以及向出口管制管控名單和關(guān)注名單所列的進(jìn)口商和最終用戶(包括其控股50%及以上的子公司、分公司等分支機(jī)構(gòu))的出口申請,原則上不予許可。

三、用于或者可能用于以下最終用途的出口申請,原則上不予許可:

(一)設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具;

(二)恐怖主義目的;

(三)軍事用途或者提升軍事潛力。

四、最終用途為研發(fā)、生產(chǎn)14納米及以下邏輯芯片或者256層及以上存儲芯片,以及制造上述制程半導(dǎo)體的生產(chǎn)設(shè)備、測試設(shè)備和材料,或者研發(fā)具有潛在軍事用途的人工智能的出口申請,逐案審批。

五、最終用途為緊急醫(yī)療、應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、自然災(zāi)害救助等人道主義救援的出口申請,境外出口經(jīng)營者無需申請兩用物項(xiàng)出口許可證件,但應(yīng)當(dāng)在不晚于出口后10個工作日通過電子郵件(jingwaibaogao@m(xù)ofcom.gov.cn)報告中國商務(wù)部,并承諾相關(guān)物項(xiàng)不會用于危害中國國家安全和利益的用途。

六、境外特定出口經(jīng)營者申請兩用物項(xiàng)出口許可應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》第十六條和中國商務(wù)部兩用物項(xiàng)出口許可審批系統(tǒng)的要求提交有關(guān)文件,有關(guān)文件以中文為準(zhǔn)。審批系統(tǒng)網(wǎng)址為:http://ecomp.mofcom.gov.cn。

境外特定出口經(jīng)營者可以直接提交申請文件,也可以委托位于中國境內(nèi)的企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、商會、協(xié)會等辦理。有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者商會、協(xié)會應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立法人或者能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的非法人組織。

境外特定出口經(jīng)營者無法判斷擬出口物項(xiàng)是否屬于按照本公告規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請出口許可的物項(xiàng),可以通過電子郵件(jingwaizixun@m(xù)ofcom.gov.cn)咨詢。

七、境內(nèi)出口經(jīng)營者出口本公告附件1第一部分所列兩用物項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在出口報關(guān)時按照要求填報最終目的國或者地區(qū),并按照本公告所附合規(guī)指引,向境外進(jìn)口商、最終用戶出具《合規(guī)告知書》。

境外出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本公告所附合規(guī)指引要求,在轉(zhuǎn)移或者出口受本公告管制的物項(xiàng)時,向下一個接收方出具《合規(guī)告知書》。

八、本公告"一(一)"和"一(二)"部分自2025年12月1日起實(shí)施。本公告"一(三)"部分自公布之日起實(shí)施。

商務(wù)部

2025年10月9日


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