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圍繞俄被凍結(jié)資產(chǎn)使用，美歐再起分歧

2025-12-18 09:13 新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：陳曦

新華社北京12月18日電　烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基17日晚在視頻講話中向歐洲領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出呼吁，希望定于18日至19日舉行的歐盟峰會(huì)能夠就動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)援助烏克蘭達(dá)成一致。然而，美媒同日披露，美政府近期持續(xù)向歐盟成員國(guó)施壓，要求他們?cè)诜鍟?huì)上拒絕這一方案。

澤連斯基：需要政治解決方案

澤連斯基將參加18日至19日在比利時(shí)布魯塞爾舉行的歐盟峰會(huì)。他表示，烏克蘭需要真正的保護(hù)，需要安全、財(cái)政上的應(yīng)對(duì)方案，尤其在俄羅斯被凍結(jié)海外資產(chǎn)的使用上，烏方需要政治解決方案。

本次峰會(huì)是歐盟今年最后一次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，將重點(diǎn)討論對(duì)烏克蘭援助等議題。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯15日稱，歐盟正就對(duì)烏融資討論多種選項(xiàng)，其中“最可信的選項(xiàng)”是“賠償貸款”方案，即以俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)為抵押，向?yàn)跆峁┤谫Y。

歐盟12日決定“無限期凍結(jié)”俄羅斯在歐盟境內(nèi)資產(chǎn)，并打算在本次峰會(huì)上確定具體使用方案。在10月舉行的峰會(huì)上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人因比利時(shí)等國(guó)提出反對(duì)意見未能就“賠償貸款”方案達(dá)成協(xié)議。

俄方多次表示反對(duì)歐盟未經(jīng)俄方同意處置俄主權(quán)資產(chǎn)，警告將予以反制。

俄羅斯2022年2月對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)后，西方國(guó)家凍結(jié)俄羅斯約3000億美元海外資產(chǎn)。其中，歐盟凍結(jié)俄羅斯中央銀行價(jià)值約2100億歐元的資產(chǎn)。歐盟境內(nèi)約90%被凍結(jié)俄資產(chǎn)由總部設(shè)在布魯塞爾的歐洲清算銀行控制。

美媒：美國(guó)一直在向歐盟施壓

據(jù)美國(guó)《政治報(bào)》17日以四名歐盟官員為消息源報(bào)道，美國(guó)政府近期一直向歐盟成員國(guó)施壓，要求他們?cè)诒敬螝W盟峰會(huì)上拒絕動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)資助烏克蘭的方案。

報(bào)道說，特朗普政府官員繞過歐盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，直接同歐盟各成員國(guó)政府秘密聯(lián)系，導(dǎo)致意大利、保加利亞、馬耳他和捷克加入反對(duì)行列。一名了解歐美關(guān)系和本次峰會(huì)籌備工作的歐盟高級(jí)官員說：“他們想削弱我們。”

歐盟此前的討論中，匈牙利、斯洛伐克等國(guó)一直反對(duì)動(dòng)用歐盟凍結(jié)的大約2100億歐元俄羅斯央行資產(chǎn)支持烏克蘭。

烏克蘭明年將面臨717億歐元預(yù)算缺口，如果資金在明年4月前無法到位，烏克蘭將不得不削減公共開支。而按照美方制定的俄烏“和平計(jì)劃”，美國(guó)希望將俄羅斯部分被凍結(jié)資產(chǎn)用于擬由美國(guó)主導(dǎo)的烏克蘭重建工作。

《政治報(bào)》指出，歐洲成員國(guó)之間就如何使用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)資助烏克蘭存在嚴(yán)重分歧，暴露出整個(gè)歐洲大陸在如何應(yīng)對(duì)新的世界秩序和美國(guó)前所未有施壓上存在更深層次的分裂。（記者：李東旭、黃強(qiáng)、徐劍梅）

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